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關于開展2017年中小企業發展專項資金股權投資項目申報工作的通知

發布時間:2017年12月22日    來源:    閱讀:1389次

各有關單位:

根據新修訂的《中華人民共和國中小企業促進法》、《海南省人民政府辦公廳關于實施財政專項資金股權投資管理的通知》(瓊府辦〔2013〕188號)、《海南省財政廳關于印發<海南省財政專項資金股權投資管理操作規程(試行)>的通知》(瓊財企〔2014〕381號)有關規定,現將2017年中小企業發展專項資金股權投資項目申報工作有關事項通知如下:

一、扶持范圍和重點

(一)注冊地、納稅地在海南省境內的中小微企業;

(二)符合我省產業發展方向,具備一定的規模和發展前景,資產狀況良好,具有成長性、示范性、帶動性的行業企業;

(三)經濟和社會效益較好,特別是在促進地方就業、實現納稅增長、技術創新方面突出的企業。

原則上不重復支持現有其他省級財政股權投資資金已支持的企業。互聯網企業按《海南省互聯網產業天使投資資金管理實施方案(試行)》進行扶持。

二、扶持方式 

2017年省中小企業發展專項資金中安排部分資金,對符合條件的我省中小微企業進行股權投資支持。

(一)股權投資原則

1.公開公正。省中小企業發展專項資金股權投資采取競爭性分配方式,項目篩選過程公開、公正。 

2.市場化運作。授權海南聯合資產管理公司代表省政府履行出資人職責,按市場化方式運作。

3.不干預企業經營決策。省中小企業發展專項資金按市場化估值進行股權投資,投資后占被投資企業(項目)的實收資本(股本)原則上不超過30%(含30%),且不做第一大股東,不干預企業經營決策。 

4.適時退出。達到一定的投資年限或約定投資條件或被投資企業有要求政府股權退出意愿時,政府及時退出(具體退出條件和方法由海南聯合資產管理公司與被投資企業簽訂協議時商定)。 

(二)股權投資形式

1.投資已上市公司的,委托海南聯合資產管理公司參與定向增發或與該公司合資設立項目公司。

2.投資非上市公司的,委托海南聯合資產管理公司對該公司進行直接投資或合資設立項目公司。

(三)股權投資基本流程

1.企業本著自愿原則,根據本通知要求,直接向海南聯合資產管理公司提交相關申報材料。

2.省工業和信息化廳、省財政廳提出股權投資篩選原則和意見,由海南聯合資產管理公司進行篩選,對符合扶持條件的企業或項目開展盡職調查。海南聯合資產管理公司與符合股權投資條件并有意向的企業進一步商談投資協議,提出盡職調查報告及投資方案建議,一并報省工業和信息化廳、省財政廳。

3.海南聯合資產管理公司按市場化、專業化原則設立財政專項資金投資決策委員會(以下簡稱“投決會”)和專家庫。投決會作為財政專項資金投資決策機構,對提交的項目盡職調查報告及投資方案建議進行評審表決。

4.投決會審核后,省工業和信息化廳、省財政廳將根據審核結果下達項目投資計劃,由海南聯合資產管理公司撥付到被投資企業,實施日常股權監管。

5.投資達到一定年限或條件后退出股權。

三、申報資格及材料要求

(一)申報單位資格條件

1.在海南省內登記注冊并具有獨立法人資格的中小微型企業;

2.企業實收資本在1000萬元(含)以上;

3.申請扶持項目要符合本省產業發展規劃,符合海南生態、環保要求;

4.財務管理制度健全,會計核算規范;

5.會計信用和納稅信用良好,3年內無違法違規經營和欠稅等不良記錄,以及無重大生產事故或質量事故被執法部門處罰; 

6.誠信經營,積極承擔社會責任。具體指正常發放職工工資,按國家規定正常給職工繳納各項社會保險;

7.優先支持具有未來市場前景、具備自主品牌、擁有專利技術、科技創新的中小型生產企業。 

(二)申報材料要求 

申報中小企業專項資金股權投資的企業須提供以下材料,并按照順序編排目錄和頁碼,裝訂成冊并加蓋單位印章。 

1.2017年海南省中小企業發展專項資金股權投資申報材料(封面)(附件1); 

2.海南省中小企業發展專項資金股權投資申請表(附件2); 

3.海南省中小企業發展專項資金股權投資可行性研究報告或工作方案(樣式)(附件3); 

4.項目單位營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、法定代表人身份證復印件; 

5.企業(項目)的核準或備案文件、環境影響評價批復或批準文件、規劃用地的批準或備案文件復印件(如不需辦理此類文件,請在填寫申請表時予以說明);

6. 企業(項目)實際已投入情況及資金支出的匯總表及相應合法憑證;近三年享受財政資金支持情況(含項目名稱、財政性資金名稱、額度,分年度列示); 

7.項目相關證書、合同復印件;

8.項目單位上一年度財務審計報告;

9.其他材料(包括:企業用地土地證或租賃合同、占地平面圖、工程進度圖片等。如果有,請提供專利、軟件著作權、名牌產品、示范企業、龍頭企業等相關證書,租賃、購置合同等。提供復印件即可)。 

四、申報時間

申報單位備齊申報材料一式兩份,于2018年3月31日前送至海南聯合資產管理公司。接收地址:海南省海口市濱海大道81號南洋大廈14樓,聯系人:姜源,電話:68525205。申報材料需加蓋單位印章,同時將電子版發送至省工業和信息化廳郵箱[email protected]。本通知可在省工信廳網站(http://iitb.hainan.gov.cn/)查看和下載。 

 

附件:1.2017年海南省中小企業專項資金股權投資申報材料(封面)

2.海南省中小企業專項資金股權投資申請表

3.海南省中小企業專項資金股權投資可行性研究報告或工作方案(樣式)

 

 

 

海南省工業和信息化廳        海 南 省 財 政 廳

2017年12月20日

(此件主動公開。聯系人:省工信廳 邱錦繡,65357884;省財政廳 梁挺杰 68530268。)

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