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關于做好2017年省現代物流業發展專項資金股權投資項目資金申報工作的通知

發布時間:2017年08月30日    來源:海南省商務廳 海南省財政廳    閱讀:1100次

各市、縣、自治縣及洋浦經濟開發區商務主管部門、財政局,各有關企業單位:

  為了推進我省現代物流業重點項目建設,根據《海南省服務業發展專項資金管理暫行辦法》(瓊府辦〔2010〕3號)和《海南省人民政府辦公廳關于實施財政專項資金股權投資管理的通知》(瓊府辦〔2013〕188號)、《海南省財政廳關于印發<海南省財政專項資金股權投資管理操作規程(試行)的通知>》(瓊財企〔2014〕381號)有關規定,以及商務部等5部門印發《商貿物流發展“十三五”規劃》、《海南省“十三五”現代物流業發展實施方案》重點工作任務,現將2017年省物流業發展專項資金(以下簡稱物流業資金)股權投資項目資金申報工作有關事項通知如下:

 

  一、扶持方式

  2017年我省現代物流業發展專項資金(以下簡稱物流業資金),采用政府對企業以股權投資的方式,支持我省企業現代物流重點項目。

  (一)實施股權投資須遵循的原則。

  1.公開公正。物流業資金安排采用競爭性分配方式,項目篩選過程公開、公正。

  2.市場化運作。授權專業投資管理公司代表省政府履行出資人職責,按市場化方式運作。

  3.不干預企業經營決策。財政資金出資額占被投資企業的總股本不超過30%,且不做第一大股東,不干預企業經營決策。

  4.適時退出。被投資企業有要求政府股權退出的意愿時,政府及時退出(具體退出條件和方法由投資管理公司與被投資企業簽訂投資協議時商定)。

  (二)實施股權投資的形式。

  1.投資已上市公司的,委托投資管理公司參與定向增發,或與該公司合資設立項目公司。

  2.投資非上市公司的,委托投資管理公司對該公司進行直接投資,或合資設立項目公司。

  (三)實施股權投資的基本流程。

  1.企業本著自愿原則,根據相關要求,直接向省商務廳提交申報申請及相關申報材料。

  2.省商務廳會同省財政廳組織專家對專項資金申報材料進行審核,篩選出符合物流業資金扶持條件的擬投資企業及項目建議名單,交股權投資管理公司。根據申報企業及項目的多少,也可以將所有申報材料直接交由股權投資管理公司獨立篩選和調查。

  3.省商務廳、省財政廳委托省屬國有獨資投資管理公司對符合扶持條件的企業開展盡職調查。投資管理公司認為可以投資的企業,進一步與其商談投資協議,一并報省商務廳、省財政廳審核。

  4.經省商務廳、省財政廳審核,報經省政府同意后下達項目投資計劃,并將物流業資金撥付到投資管理公司,由投資管理公司撥付到被投資企業,實施日常股權監管。

  5.投資達到一定年限或條件后退出股權。

 

  二、資金扶持范圍

  支持2016年1月1日至2017年申報通知規定日期新開工的現代物流業項目。

  (一)物流園區、物流中心建設項目。支持經營場地面積在2萬平方米及以上、入駐企業20家以上的物流園區或物流中心的倉儲運輸、分揀中心、分撥中心、集散中心和展銷中心等項目。

  (二)冷鏈物流倉儲設施建設項目。支持新建一定規模以上的農產品、水海產品、藥品等城市冷鏈物流專用倉儲設施項目。

  (三)租賃或將閑置建筑物、工業舊廠房改建為倉儲設施項目。支持租賃或將閑置建筑物、工業舊廠房等改造為社會消費品配送中心等倉儲設施,且租賃或改造面積在1萬平方米以上的項目。

  (四)支持保稅物流、跨境電商物流項目建設。支持在海口綜保區、洋浦保稅區物流倉儲建設、物流設備引進與開發項目,鼓勵跨境電商海外倉建設項目。

  (五)支持智慧物流項目建設。支持物流信息服務平臺、物聯網、衛星導航、電子自動識別與采集、智能貨柜自提等技術的應用智慧物流項目。

  (六)支持綠色物流項目建設。支持采用節能技術、新能源技術、綠色環保材料在倉儲、配送以及物流包裝等推廣應用項目。

 

  三、適用對象和條件

  (一)在海南省內登記注冊并具有獨立的法人資格;

  (二)符合海南生態、環保要求;

  (三)申報項目在海南省內建設;

  (四)申報單位近三年沒有因違法違規、重大生產事故或質量事故被執法部門處罰。


  四、申報材料要求

  申報物流業資金須提供以下材料,并按照順序編排目錄和頁碼,裝訂成冊并加蓋單位印章。

  (一)資金使用申請表(包括項目單位基本情況、申報項目簡介、申請資金額度、申請資金的具體用途、預計可達到的目標及可產生的效益等);

  (二)項目單位的企業法人營業執照、稅務登記證、機構代碼復印件(或多證合一復印件);

  (三)項目單位上一年度財務審計報告(含資產負債表、利潤表、現金流量表、上交應彌補款項表、報表附注);

  (四)可行性研究報告或工作方案(內容包括:項目概況,項目單位基本情況,產品需求分析和投資的必要性,投資的主要內容和目標,項目總投資、資金來源和資金構成,項目實施進展計劃,項目經濟效益和社會效益分析);

  (五)項目核準或備案文件、環境影響評價、規劃用地的審批或備案文件復印件(項目單位根據項目建設的要求,依法向相關政府部門辦理。如項目不需辦理此類文件,請在填寫申請表時予以說明);

  (六)項目實際已投入情況及資金支出的匯總表及相應合法憑證;

  (七)項目相關證書、合同復印件;

  (八)項目單位出具的對資金申請材料真實性負責的聲明;

  (九)近三年是否享受財政性資金支持的情況(含項目名稱、財政性資金名稱、額度,分年度列示);

  (十)與資金項目有關的其他材料(包括項目占地平面圖、目前工程進度圖片等)。

 

  五、申報程序

項目單位備齊申報材料一式兩份,于2017年9月20日前報送省商務廳,逾期自誤,不再受理。(地址:海口市國興大道9號政府辦公樓210室)

  項目申報咨詢:省商務廳流通業發展處,電話:65372201,郵箱:[email protected];省財政廳企業處,電話:68533706。

 

  附件:附件1-1.2017年現代物流業發展專項資金股權投資項目申報材料

  附件1-2.2017年現代物流業發展專項資金股權投資項目資金申請表

 

 

 

  海南省商務廳 海南省財政廳

  2017年8月18日

  (此件主動公開)

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